
碳排放被納入環評!涉及7個地區多個重點行業!
1、工作目標
2021年12月底前
試點地區發布建設項目碳排放環境影響評價相關文件,研究制定建設項目碳排放量核算方法和環境影響報告書編制規范,基本建立重點行業建設項目碳排放環境影響評價的工作機制。
2022年6月底前
基本摸清重點行業碳排放水平和減排潛力,探索形成建設項目污染物和碳排放協同管控評價技術方法,打通污染源與碳排放管理統籌融合路徑,從源頭實現減污降碳協同作用。
2、試點范圍

碳排放被納入環評!涉及7個地區多個重點行業!
試點因子
本次試點主要開展建設項目二氧化碳(CO2)排放環境影響評價,有條件的地區還可開展以甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)、三氟化氮(NF3)等其他溫室氣體排放為主的建設項目環境影響評價試點。
3、重點解讀
◆ 建立方法體系
研究制定基于碳排放節點的建設項目能源活動、工藝過程碳排放量測算方法;加快摸清試點行業碳排放水平與減排潛力現狀,建立試點行業碳排放水平評價標準和方法;研究構建減污降碳措施比選方法與評價標準。
◆ 測算碳排放水平
開展建設項目全過程分析,識別碳排放節點,重點預測碳排放主要工序或節點排放水平。
◆ 提出碳減排措施
根據碳排放水平測算結果,分別從能源利用、原料使用、工藝優化、節能降碳技術、運輸方式等方面提出碳減排措施。
◆ 完善環評管理要求
地方生態環境部門應按照相關環境保護法律法規、標準、技術規范等要求審批試點建設項目環評文件,明確減污降碳措施、自行監測、管理臺賬要求,落實地方政府煤炭總量控制、碳排放量削減替代等要求。
專家解讀
開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點,對落實“雙碳”目標和開展項目投資建設具有重要的現實意義。
——中國國際經濟交流中心 · 經濟研究部副部長 · 劉向東
“雙碳”目標:中國將力爭2030年前碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。
摸清重點行業碳排放水平和減排潛力,探索形成建設項目污染物和碳排放協同管控機制,從源頭實現減污降碳和減排降耗目標,進入重點治理、綜合賦能、有效減排的良性循環新態勢。
——北京師范大學政府管理研究院 · 副院長、產業經濟研究中心主任 · 宋向清
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